Forum AGORES : la restauration collective au service des filières agricoles locales
L’équipe Canopée by Etyo a eu le plaisir de participer au Forum AGORES, rendez-vous incontournable des acteurs de la restauration collective publique. Chaque année, cet évènement réunit collectivités, exploitants, producteurs, fournisseurs et experts autour des grands enjeux de l’alimentation durable, de la commande publique et de l’évolution des pratiques en restauration collective.
Cette édition 2026 a particulièrement mis en lumière le rôle de la restauration collective comme levier de développement territorial, de structuration des filières agricoles et de transition alimentaire. Les échanges ont confirmé que les collectivités disposent d’un véritable pouvoir d’action pour soutenir une alimentation plus durable tout en créant des débouchés économiques pour les producteurs locaux.
Des marchés publics plus accessibles aux producteurs locaux
Parmi les interventions marquantes, le témoignage du Département de la Seine-Maritime a illustré les difficultés auxquelles sont confrontés de nombreux établissements dans l’achat de denrées alimentaires. La maîtrise des procédures de marchés publics, souvent confiées à des professionnels dont ce n’est pas nécessairement le cœur de métier, souligne l’importance d’un accompagnement adapté et d’une meilleure structuration des démarches d’achat.
5 leviers pour faciliter l’accès des producteurs à la commande publique
- 01
Suivi des commandes
Faire évoluer les outils de suivi pour améliorer la visibilité sur les commandes.
- 02
Groupements d’achat
Mettre en place des groupements d’achat pour mutualiser les besoins.
- 03
Lots adaptés
Recourir à des lots de taille réduite pour faciliter l’accès des petites structures.
- 04
Accompagnement des producteurs
Mobiliser et accompagner les producteurs.
- 05
Assistance spécialisée
Recourir à une assistance spécialisée pour construire des marchés adaptés aux objectifs des collectivités.
L’allotissement a notamment été présenté selon une logique de production, avec, pour certains lots, deux variantes distinctes : une offre durable et une offre biologique. Cette approche vise à rendre les marchés plus accessibles aux exploitations agricoles du territoire, tout en respectant les principes de la commande publique.
L’ambition affichée par le Département de la Seine-Maritime est claire : maintenir les exploitations agricoles locales en leur offrant des débouchés pérennes et en contribuant à la structuration de filières territoriales. Dans cette logique, le développement de la future cuisine centrale du Havre doit permettre de renforcer l’approvisionnement local tout en répondant aux besoins des établissements du territoire.
Le rôle des structures intermédiaires dans l'accès aux marchés publics
Les intervenants ont souligné l’importance d’organisations intermédiaires capables de faciliter l’accès des producteurs aux marchés publics. Le témoignage autour du GIE Terre en Seine a illustré le rôle que peuvent jouer ces structures en mutualisant les réponses aux appels d’offres et en accompagnant les exploitants locaux.
La juste rémunération des agriculteurs, un enjeu pour la commande publique
Les débats ont également porté sur la juste rémunération des agriculteurs. Les représentants de Max Havelaar ont rappelé que la commande publique constitue un vecteur de transformation, mais qu’elle ne garantit pas à elle seule un revenu équitable aux producteurs.
Plusieurs pistes ont été évoquées, notamment l’intégration de critères adaptés favorisant une meilleure rémunération des agriculteurs et une prise en compte plus précise du coût réel des matières premières dans les procédures d’achat.
La plénière consacrée aux mécanismes de fixation des prix agricoles et alimentaires a mis en évidence un facteur essentiel de réussite : la volonté politique. Tous les maillons de la chaîne alimentaire font aujourd’hui face à des tensions économiques importantes, ce qui renforce la nécessité d’une approche partenariale et de long terme.
Les cuisines centrales, un levier pour l'approvisionnement alimentaire durable
Enfin, un message fort est ressorti des différents témoignages : les cuisines centrales disposent d’un levier majeur en privilégiant les produits bruts et leur transformation sur place.
Cette organisation permet non seulement de renforcer la qualité des repas proposés, mais aussi de mieux valoriser les productions locales et de soutenir les filières agricoles du territoire.
Faire de la restauration collective un outil de développement territorial
Cette journée d’échanges a confirmé que la restauration collective ne se limite plus à une fonction d’approvisionnement. Elle devient un outil stratégique au service du développement économique local, de la transition écologique, de la souveraineté alimentaire et de l’éducation à une alimentation durable.
Chez Canopée by Etyo, nous accompagnons les collectivités dans la définition de leurs stratégies d’approvisionnement, la structuration de leurs marchés alimentaires et l’évolution de leurs services de restauration collective.
FAQ
En adaptant leurs marchés publics alimentaires, les collectivités peuvent faciliter l’accès des producteurs locaux à la restauration collective. L’allotissement, les groupements d’achat et l’accompagnement des exploitants permettent notamment de développer des débouchés durables, dans le respect des règles de la commande publique.
Les collectivités peuvent agir sur plusieurs leviers : la définition de critères de qualité et de durabilité, l’organisation des marchés en lots adaptés, la structuration des filières d’approvisionnement et le développement de la transformation de produits bruts en cuisine centrale.
La commande publique peut contribuer à une meilleure rémunération des producteurs en intégrant des critères adaptés, en tenant compte des coûts de production et en favorisant des relations commerciales durables. Ces démarches nécessitent toutefois une réflexion sur les mécanismes de fixation des prix et sur l’équilibre économique de l’ensemble de la chaîne alimentaire.









